{"id":2766,"date":"2026-04-13T11:08:41","date_gmt":"2026-04-13T14:08:41","guid":{"rendered":"https:\/\/observatoriohabitat.net\/?p=2766"},"modified":"2026-04-13T11:16:06","modified_gmt":"2026-04-13T14:16:06","slug":"el-debate-sobre-las-regulaciones-territoriales-version-abreviada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatoriohabitat.net\/?p=2766","title":{"rendered":"El debate sobre las regulaciones territoriales (Versi\u00f3n abreviada)"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"2766\" class=\"elementor elementor-2766\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0fddd2c e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"0fddd2c\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f6fdd88 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"f6fdd88\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b6f602d elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"b6f602d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-spacer\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-spacer-inner\"><\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a9fbca0 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a9fbca0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h6>Capacidades p\u00fablicas y organizaci\u00f3n del estado<\/h6><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-161666c elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"161666c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-spacer\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-spacer-inner\"><\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3bb00be elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"3bb00be\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div><p><span style=\"font-weight: 400;\">Este documento presenta una serie de aportes t\u00e9cnicos destinados a enriquecer el debate sobre el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la planificaci\u00f3n territorial y el acceso al h\u00e1bitat en la Provincia de Buenos Aires. El an\u00e1lisis parte de la premisa de que el marco normativo actual (DL 8912\/77) no logra dar respuesta a los conflictos contempor\u00e1neos, como la segregaci\u00f3n socio-espacial, la crisis habitacional y el deterioro ambiental.<\/span><\/p><\/div><p><!-- \/wp:image --><\/p><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7e79554 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7e79554\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h5><b>Focos cr\u00edticos del debate territorial<\/b><\/h5><p><!-- \/wp:image --><\/p><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1e23e23 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1e23e23\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div><p><span style=\"font-weight: 400;\">El diagn\u00f3stico identifica tres nudos problem\u00e1ticos que deben orientar la discusi\u00f3n actual:<\/span><\/p><ul><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Asimetr\u00edas regionales y metropolizaci\u00f3n:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Persiste un proceso de aguda centralizaci\u00f3n en la Regi\u00f3n Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), con fuertes disparidades en t\u00e9rminos de ingresos, infraestructura y dinamismo demogr\u00e1fico entre las regiones de la provincia.<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Modelo de desarrollo urbano desigual:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Se ha consolidado un patr\u00f3n de crecimiento que limita el acceso al h\u00e1bitat digno para sectores populares, fomentando la expansi\u00f3n de asentamientos informales en paralelo al auge de urbanizaciones premium para sectores de alto est\u00e1ndar.<\/span><\/li><\/ul><p><b>Impacto ambiental y riesgo h\u00eddrico:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> La ocupaci\u00f3n deficiente del territorio ha alterado valles de inundaci\u00f3n y humedales, lo cual constituye la principal causa de desastres en la provincia y compromete la biodiversidad y la calidad de los recursos naturales.<\/span><\/p><\/div><p><!-- \/wp:image --><\/p><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-99b79e1 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"99b79e1\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h5><b>Contexto sociodemogr\u00e1fico y din\u00e1micas del mercado<\/b><\/h5><p><!-- \/wp:image --><\/p><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-34ec657 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"34ec657\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div><p><span style=\"font-weight: 400;\">El an\u00e1lisis destaca fen\u00f3menos recientes que transforman la demanda de suelo y vivienda:<\/span><\/p><ul><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Cambios en la estructura del hogar:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Se verifica una disminuci\u00f3n del tama\u00f1o promedio de los hogares, un aumento de la jefatura femenina (multiplicada por 2,5 en los \u00faltimos 20 a\u00f1os) y una mayor tasa de emancipaci\u00f3n juvenil.<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Inquilinizaci\u00f3n y precariedad:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Ante la falta de cr\u00e9dito y el deterioro del salario, el alquiler creci\u00f3 un 129% en el periodo analizado, mientras que los hogares en asentamientos informales aumentaron un 47%.<\/span><\/li><\/ul><p><b>L\u00f3gica del capital inmobiliario:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> El mercado tiende a generar productos orientados a la valorizaci\u00f3n financiera (edificios en altura en centros y barrios cerrados en periferias), desatendiendo las necesidades de los sectores trabajadores y medios-bajos.<\/span><\/p><\/div><p><!-- \/wp:image --><\/p><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5c38538 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5c38538\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h5><b>Propuestas para una pol\u00edtica de gesti\u00f3n territorial<\/b><\/h5><p><!-- \/wp:image --><\/p><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-44295c7 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"44295c7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div><p><span style=\"font-weight: 400;\">Se postula una agenda integral organizada en cuatro ejes de acci\u00f3n:<\/span><\/p><ul><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Dimensi\u00f3n ejecutiva para el h\u00e1bitat:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Implementar un programa de urbanizaci\u00f3n social con vivienda b\u00e1sica (meta de 6,000 unidades anuales) y crear un subsidio al alquiler destinado a hogares j\u00f3venes y adultos mayores.<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Regulaci\u00f3n del uso del suelo:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Redefinir criterios de clasificaci\u00f3n (eliminando figuras equ\u00edvocas como &#8220;\u00e1reas semiurbanizadas&#8221;) y establecer planes particularizados obligatorios para cualquier transformaci\u00f3n urbana sustancial.<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Perspectiva ambiental y renta urbana:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Prohibir la modificaci\u00f3n de la morfolog\u00eda del suelo en \u00e1reas de humedales o debajo de la cota 3.20m, y reformular el impuesto por valorizaci\u00f3n urban\u00edstica para mejorar la redistribuci\u00f3n de las rentas inmobiliarias.<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Fortalecimiento institucional:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Crear un Ente P\u00fablico de Gesti\u00f3n Metropolitana y garantizar mecanismos de consulta p\u00fablica y control ciudadano sobre las decisiones de planeamiento.<\/span><\/li><\/ul><\/div><p><!-- \/wp:image --><\/p><p><!-- \/wp:image --><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-fcf50be e-con-full e-transform e-flex e-con e-child\" data-id=\"fcf50be\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\" data-settings=\"{&quot;_transform_scale_effect&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;,&quot;sizes&quot;:[]},&quot;_transform_scale_effect_tablet&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;,&quot;sizes&quot;:[]},&quot;_transform_scale_effect_mobile&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;,&quot;sizes&quot;:[]}}\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-51174ab elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"51174ab\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-spacer\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-spacer-inner\"><\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6892041 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6892041\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h6 style=\"text-align: center;\">El debate sobre las regulaciones territoriales (Versi\u00f3n abreviada)<\/h6>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1cee81f elementor-button-info elementor-align-center elementor-tablet-align-center elementor-mobile-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"1cee81f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/observatoriohabitat.net\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/El-debate-sobre-las-regulaciones-territoriales-version-abreviada.pdf\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">descargar<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-81aa43d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"81aa43d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: center;\">1\/11\/2024<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Capacidades p\u00fablicas y organizaci\u00f3n del estado Este documento presenta una serie de aportes t\u00e9cnicos destinados a enriquecer el debate sobre el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la planificaci\u00f3n territorial y el acceso al h\u00e1bitat en la Provincia de Buenos Aires. 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