Observatorio de Hábitat y Territorio

La conformación del Consejo Local de Tierra y Hábitat de La Plata

Este documento relata el proceso de organización popular y articulación institucional que llevó a la creación del Consejo Local de Tierra y Hábitat en La Plata, fundamentado en la Ley Provincial 14.449 de Acceso Justo al Hábitat. A través de registros de jornadas, ordenanzas y reclamos sociales, se expone la transición de la lucha barrial hacia una política pública concreta en la ciudad.

A continuación, se resumen los puntos clave del archivo:

El Marco Legal: Ley 14.449

La Ley de Acceso Justo al Hábitat es presentada como la síntesis de luchas históricas por el derecho a la ciudad.

    • Principios Rectores: Se basa en el derecho a la vivienda, la función social de la propiedad, la gestión democrática de la ciudad y el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la urbanización .
    • Objetivos: Busca promover proyectos habitacionales, urbanizar barrios informales y reducir la especulación del valor del suelo .
    • Herramientas: Propone programas de lotes con servicios, microcréditos para mejoras, y la creación de registros de villas y asentamientos.

Institucionalización en La Plata: Ordenanza 11.218

Tras diversas jornadas y “Cabildos Abiertos” en 2014, el Concejo Deliberante de La Plata sancionó la Ordenanza 11.218.

  • Financiamiento: Crea una cuenta específica para la mejora del hábitat, nutrida principalmente por el tributo de plusvalía urbanística.
  • Prioridades: Los fondos deben destinarse a la compra de tierras para integración socio-urbana, priorizando proyectos de Producción Social del Hábitat mediante autogestión.

Composición del Consejo: El órgano se integra por representantes municipales, organizaciones no gubernamentales, colegios profesionales, la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y los bloques políticos del Concejo Deliberante .

La Lucha en el Territorio

El archivo documenta casos concretos y exigencias de los sectores populares que impulsaron estas normativas.

    • Demandas Barriales: Se exige el reconocimiento de los barrios populares, la conexión segura y formal a servicios públicos (agua y energía) con tarifa social, y planes de infraestructura .
    • Caso “Ellas Hacen”: Se destaca el reclamo de más de 250 mujeres en Melchor Romero por la entrega de viviendas que ellas mismas autoconstruyeron a partir de 2013, proceso que se vio interrumpido tras cambios de gestión .
    • Empoderamiento y Género: Se subraya la visibilización de las mujeres como protagonistas y hacedoras del hábitat, bajo la premisa de que ni la tierra ni las mujeres son territorio de conquista.

Constitucion del Consejo Local La Plata

04/05/2025

Anexos:

El Rol De La Organizacion En El Territorio En La Produccion Del Habitat
Entrevista A Soledad Del Cueto
Jornada De Las Universidades Y La Ley 14.449
Ordenanza 11218